东至县人民政府办公室关于印发东至县财政扶持

2019-11-07 01:17栏目:政治人物
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发布文书单位:太湖县国务院长办公室公室公室

文  号:东政办〔2006〕38号

揭橥日期:2006-8-6

施行日期:2006-8-6

生效日期:1900-1-1

各乡、镇人民政党,县政坛各机构、各直属机构:

  《郎溪县财政扶助重点乡镇工业聚焦区专项资金管理暂行办法》已经二〇〇五年3月十六日厅长办公会议审查评议通过,现印发给您们,请依照施行。

  二○○三年四月八日

杜集区财政扶助珍爱城镇工业集中区专门项目资金管理暂行办法

  第一章 总 则

  第一条 为正规和做实财政援助经济开拓区、工业聚集地区专门项目资金(以下简单称谓扶植资金卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎处理,充裕发挥财政资金使用功能,遵照县政坛有关使用省、县财政间隙资金支持县域经济腾飞的关于供给,特制订本暂行办法。

  第二条 扶助基金是为兑现“工业强县”计策,推进大渡口经济开采区、重视城镇工业聚集地域根基设备建设,消除融资困难而实行、有偿使用的财政性资金。

  第三条 帮助资金包含:

  (意气风发卡塔 尔(英语:State of Qatar)上级财政筹集资金。重要归纳借用省、市支持县域经济前行财政间隙资金借贷、援助县域工业园区根底设备建设专门项目借款等。

  (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)县本级财政间隙资金。首要包含国库间隙资金以致会计结账中央统一管理户间隙资金。

  第二章 支持条件与范围

  第四条 帮衬条件:

  (风流倜傥卡塔尔国百折不挠“程序标准,效果与利益优先,安全风度翩翩体化”的口径;

  (二卡塔尔国坚定不移“聚焦排泄,总额调控,滚动援助”的准则;

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎百折不挠“统借统还,专户管理,有偿使用”的尺度。

  第五条 依据公共财政管理供给,帮忙基金援助的关键范围是:

  (生龙活虎卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎工业聚焦区规划设计花销,征收土地、拆除与搬迁补偿。

  (二卡塔尔工业集聚地区根基设备项目。首要不外乎集中区内设计的征程、桥涵项目;供电、供水、绿化、亮化项目;废水处理体系及排泄系统、生活垃圾管理项目;别的底工设备建设项目。

  (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)工业聚集区底蕴设备建设贷款贴息项目。

  第三章 资金申报、鲜明与拨付

  第六条 项目城镇应马上向县财政总部门报送申请救助基金的有关资料:

  (风姿潇洒卡塔 尔(英语:State of Qatar)工业聚集区创设的承认文件;

  (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)土地征用相关许可文件;

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎屋家等建筑物拆除与搬迁相关材质;

  (四卡塔尔幼功设备建设项目相关许可文件;

  (五卡塔 尔(英语:State of Qatar)工业集中区投资、建设、规划意况评释;

  (六卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎工业聚集区借用支持资金动向报告。包罗借款境况、效益剖析、借款数额、用款期限、还款格局及保管措施等。

  工业集中区借用协助资金能够土地使用权及其他有效资金财产作抵当。

  第七条 县财政分公司门对乡镇政坛上报的素材举行检查核对,依据项目城镇的资本景况、还款工夫以至援救项指标成长性等要素测算、核定扶助资金的额度,于5个职业日内报送县政党审定。当年项目城镇借用补助资金的额度原则上主宰在该城镇明年税收收入规模以内。

  第八条 县财政分公司门依照县政坛审定的帮助资金的额度与城镇政党签定举债公约,约定借款项目、借款用场、金额、占用费、借款期限、还款方式以致双边的权利、职分、违反左券义务和双边感到须要预约的其他事项,同时签署违背规定扣款承诺信,资金划拨后确定保障2个职业日内到位。

  第四章 资金的保管和核准

  第九条 县财政总部门设立帮扶基金专户,举办专户管理,密闭运转。

  第十条 县财政部门门按项目城镇兴办基金专账,对关系项指标有所资金财产入账,富含向财政局门借用的提携基金、项目乡镇自行筹集(配套卡塔尔国资金、金融部门贷款、土地出让收入等;对事关项指标兼具资金开辟,包括征收土地拆除与搬迁补偿、工业聚集地区根底设备建设支出、银行贷款利息、扶持基金占用费等,均进行专账管理,专账核准,确认保障专款专项使用和本金周转安全、核准完整。

  第十六条 扶植资金举办报账制管理。项目城镇要依附征收土地拆除与搬迁举市价况和底蕴设备项目施工进度,提出用款安顿并附报账凭证,按规定程序办理报账业务。对基本功设备项目投入,按基建财务管理程序办理,资金一直拨付给服务商或中间商;对涉及农户的征收土地(拆迁卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎补偿,选用“后生可畏卡发放”方式,直接打卡到农户。

  第十三条 扶持资金的报账程序:项目施行报账凭据——项目法人考察签章——城镇财政总管审查批准签章——城镇政党分管财政的主管审批——县财政分局审结把关——依据审查批准的报账凭据报账。

  第十七条 对下列景况,财政总局门不予报账:

  (少年老成卡塔尔不按供给提供实用文件和报账凭证的;

  (二卡塔尔国虚报项目,套取专属资金的;

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎挤占、挪用或随便调解资产用处的;

  (四)违反法律、法规和规定支付的。

  第十一条 帮助资金举办项目,必得依据《买卖法》的有关规定,对聚集进货目录以内的或购买发卖限额标准以上的货物、工程和服务实行政党买卖。

  第十三条 城镇财政总部门应协理城镇政党望江县财政部门门做好帮扶基金的管制,安排专人向县财政报账,并负责登记支持资金备查账。

  第十九条 借用协理基金应当依期归还。补助资金借用期限

  平常不当先三年。特殊境况经批准后可正好拉开,但最长不得超过八年。项目城镇要合理安排预算,从借款年度起,承诺将人均财力超越2.6万元之上的生龙活虎对作为偿还债务计划金,用于归还扶助基金,年底由此县乡财政体制买单。

  第十二条 借用帮忙资金,必需上交占用费。占用费按同有时候银行利率的二分一采纳。对过期不能够归还借款的,从逾期之日起按日加收1‰的逾期占用金。占用费或攻克金直接支付到县帮衬资金专户。

  第五章 监督检查

  第十二条 项目城镇应当树立权利制,分明权利,确认保障帮扶基金专款专项使用。

  第十三条 县财政、审计机关要切实加强协助资金的管住与监督,准时或不定期对品种进展实地检查,发掘标题及时解决。资金监察和控制的首要内容:

  (风姿洒脱卡塔尔国资金运用范围是不是符合规定,是还是不是合乎程序;

  (二卡塔尔国资金拨付进度中是否存在截留、挤占、挪用;

  (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎是不是固守规定的类型和用处使用资金;

  (四卡塔 尔(英语:State of Qatar)自行筹集和配套的血本是或不是成功;

  (五卡塔尔国项目有关的进出是还是不是全额归入财务统意气风发核实;

  (六卡塔 尔(英语:State of Qatar)资金运用效果与利益是或不是最大化,有无浪费财政资金行为。

  第八十条 对违反公约,弄虚作假,专擅改换资金用场,截留、挤占、挪用资金的,结束拨付救助基金,裁减财政资金调节规模,打消下一群次支援资金的反映资格。变成严重后果的,按国家有关分明追究当事人的任务。构成犯罪的,依法追究刑事义务。

  第六章 附 则

  第八十四条 本暂行办法由县财政总部门肩负解释。

  第八十四条 本暂行办法自宣布之日起实行。

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